党建引领筑根基丝路空港启新程——敦煌莫高国际机场以高质量党建推动高质量发展纪实

在古丝绸之路重镇敦煌，一座现代化空港——敦煌莫高国际机场，正以党建引领为根本、安全运行为基石、服务品质为追求、创新发展为动力，奋力书写着高质量发展新篇章。

敦煌机场党委深入贯彻会议精神，牢牢把握“坚持党的领导、加强党的建设”这一国有企业的“根”和“魂”，秉持“同一面旗帜，同一个机场”的党建理念，将党的领导全面融入公司治理，以“丝路先锋·空港铸魂”党建品牌为引领，促进党建工作与安全生产、服务保障、经营发展深度融合，为机场持续健康发展注入强劲的“红色动力”。

强化政治引领，把稳高质量发展“方向盘”

机场党委坚持把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，通过“第一议题”制度，党委理论学习中心组学习、“三会一课”、“微讲堂”、“党务小课”等多种形式，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党委班子成员率先垂范，学理论、讲党课、作辅导，推动党的创新理论入脑入心、走深走实。

党委切实发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用，修订完善《“三重一大”事项决策管理实施细则》等20余项制度，明确了党委研究讨论重大经营管理事项清单，实现了党的领导有机融入治理各环节。通过“双向进入、交叉任职”机制，党委书记和总经理实行“一肩挑”，党委委员分别负责安全、服务、经营等重点领域，确保党的路线方针政策得到有效落实。

筑牢安全根基，打造平安如意空港

机场党委牢固树立“生命至上、安全第一”理念，将党建与安全管理深度融合，构建“党建+安全”工作模式。认真履行安全生产主体责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，逐级签订安全目标责任书，压实全员安全责任。制定《安全从业人员工作作风建设工作制度》，弘扬“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”的安全作风，培育“安全第一、平安如意”的安全文化。

在风险防控方面，机场党委深入推进“双重预防机制”建设，从“人、机、环、管”四个维度系统排查危险源，制作各类风险告知牌、卡、贴及应急处置流程图，实现核心风险可控在控。2023年7月，机场消防保障等级成功提升至7级；同年11月，圆满完成“砺剑·2023”应急救援综合实战演练，全面检验并提升了应急处置能力。此外，党委积极推进“党员应急救援突击队”建设，下设4个保障分队，形成“平战一体、响应迅捷、专业过硬”的应急保障力量。

在C919大飞机试飞保障中，党委牵头成立专项工作组，与相关单位构建协同保障体系，形成空管服务、地面保障、风险管理、协调联动四大工作机制，成功推动“中国商飞民用飞机试飞中心敦煌试飞基地”在机场落地。自2020年8月以来，敦煌机场累计保障C919试飞起降超过2400架次，飞行总时长约1700小时，创下单月最高试飞65架次等多项纪录，成为C919大强度试飞以来效率最高的机场，为中国大飞机事业贡献了“甘肃力量”。

提升服务品质，打造丝路特色服务品牌

机场党委践行“人民航空为人民”的宗旨，以党建引领服务升级，深度融合敦煌文化，打造独具地域特色的服务品牌，通过编制《服务质量管理体系手册》，实现服务质量量化考核。深入开展“民航服务提振消费年”主题活动，聚焦旅客需求，推出“首乘+”多元化服务产品，建立分级分类信息发布机制，增设特色茶歇区和外籍游客服务中心。机场航班放行正常率保持在92.6%以上，旅客服务满意度平均达98.4%，为服务和促进敦煌经济社会发展注入了强劲民航活力。

在集团“如意甘肃·乘心如意”总品牌引领下，机场党委精心打造“丝语心·飞天情”服务子品牌，推出包括“丝语驿站”“丝语惠心”“丝语童行”“丝语箱伴”和“云端护航”在内的一系列特色服务产品。2025年暑运期间，共为531名生日旅客发放纪念卡，赢得了广泛好评。机场党委注重以文化赋能服务，将敦煌文化元素深度融入服务各环节：设计独具敦煌特色的登机牌和验讫章；在航站楼设立文化展示角，陈列莫高窟壁画明信片、文化手册等资料；贵宾厅采用敦煌艺术装饰，使旅客能够深切感受敦煌文化的独特魅力。党委积极推进智慧机场建设，引入6台自助验证闸机，大力推行“无纸化”乘机服务。同时，稳步构建“干支通、全网联”的通程服务体系，已完成859个通程航班备案，保障了51762人次通程旅客顺畅出行，显著提升了旅客的整体出行品质。

在重大保障任务中，党员干部始终冲锋在前，圆满完成了习近平总书记视察甘肃专机保障、挪威国王专机保障、丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、玄奘之路戈壁挑战赛、第四届文明交流互鉴对话会等多项航空保障任务。针对大面积航班备降及延误情况，总结形成了“坚强有力的专门领导组织、切实有效的应急处置预案、合理有序的资源调配机制、高效运转的联动协调机制”四条工作经验。今年以来，已安全、顺畅地保障备降航班61架次，服务旅客达4190人次。

推动创新发展，构建多元经营格局

机场党委紧扣“丝路旅游集散枢纽机场”定位，以党建推动业务多元化发展，构建“运输+通航”两翼齐飞的发展格局。党委班子成员积极对接航空公司和地方政府，2024年争取航空性补贴3600万元。实施“内网活、外联畅、国际通”航线开发策略，2025年，累计开通客运航线35条，其中国内航线33条、国际（地区）航线2条，通航24个城市，航班平均客座率达80.2%。圆满完成了冰岛航空国际旅游包机保障，吉隆坡、中国香港等往返直飞敦煌的国际及地区旅游包机运行顺畅，10月份将开通往返越南河内的旅游包机。

在通航业务领域，党委充分利用机场的区位、空域和净空优势，积极拓展非运输业务。特别是与军方建立了稳固的合作关系，圆满完成了多轮驻训保障任务，并首次顺利完成了国产大型水陆两栖飞机“鲲龙”AG600的保障工作。2025年，累计保障C919试飞86架次、军航任务137架次、科研飞行288架次、训练飞行222架次，调机及公务飞行162架次，通航业务收入实现显著增长。此外，党委积极推进重点项目建设，敦煌机场通航保障基地（维修机库）已于2024年12月奠基开工，预计年内完工。项目建成后，将大幅提升机场在试飞、存储、维修等方面的综合保障能力，同时也为探索发展低空经济提供了有利条件。

在经营创新领域，党委积极挖掘非航收入潜力。航食业务采取“稳固机上餐食、拓展地面餐饮”的策略，2024年累计收入达440.76万元。开展贵宾厅商业化冠名，与地方政企携手打造特色服务场景，年增收50万元。进一步激活航站楼商业资源，深度挖掘废旧院落价值潜力，成功引入云栖旧院民宿酒店，丰富机场服务功能。

加强队伍建设，凝聚发展合力

机场党委坚持党管干部、党管人才原则，着力打造忠诚、干净、担当的高素质专业化干部人才队伍。严格执行干部选拔任用程序，完善后备人才库建设，推进“双培工程”（即将党员培养成业务骨干、将业务骨干培养成党员），构建了涵盖青年人才发现、储备、培养、选拔任用及监督管理的全链条机制。员工中党员比例由2016年的22.6%提升至41.2%，党员队伍已成为推动公司高质量发展的中坚力量。

积极推进“技能民航”建设，依托班组7S管理体系与标准化建设，开展岗位练兵、劳动竞赛、技能比武等活动，着力培育基层骨干和专业能手。针对一线员工工作强度大、压力大的实际情况，党委组织开展“夏日送清凉”“冬日送温暖”活动；机关部门连续三年在旺季为一线员工送餐，解决吃饭难问题；党员干部主动协助搬运行李，缓解一线保障压力，有效增强了队伍的凝聚力。

在党风廉政建设方面，党委切实履行全面从严治党主体责任，深入开展贯彻落实中央八项规定精神的学习教育，坚持学查改同步推进、正风肃纪反腐工作协同进行。通过开展警示教育，大力减轻基层负担，文件和会议数量精简幅度达21.6%，并深入一线解决实际问题9项，并升级改造食堂及员工休息设施，广大党员干部的作风转变和服务效能显著提升。持续构建“一横四纵”“五位一体”的监督格局体系，修订7项纪检制度，梳理《廉洁风险清单》132项，常态化开展提醒谈话和廉洁教育，营造风清气正的政治生态。

打造党建品牌，推动深度融合

机场党委高度重视基层党组织建设，紧扣“丝路先锋·空港铸魂”党建品牌创建，全面落实集团党建质量提升“八项行动”，深入推进“产业链党建赋能”，有力推动党建工作与生产经营深度融合。品牌以“政治引领、服务发展、创新驱动、文化传承”为核心内涵，通过设立党员责任区、示范岗和攻坚组，积极引导党员在安全运行、服务提升、技术创新等领域充分发挥先锋模范作用。

2025年，党委在各党支部重点区域和关键岗位设立“党员安全责任区”5个、“党员优质服务示范岗”6个，“党员攻坚组”2个，推动党员亮身份、作表率。开展“党员身边无差错，真情服务我示范”主题活动，推行“八个带头”要求。创新实施结对帮扶机制，通过党委带动支部、支部带动党员、党员带动全员，营造层层示范、全员参与的良好氛围。

结语：奋进新征程，扬帆再起航

回顾过往，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，敦煌莫高国际机场党委坚持以高质量党建引领高质量发展，先后荣获全国交通运输行业文明示范窗口、全国民航服务质量体系建设先进单位、C919飞机适航审定先进集体等多项殊荣，并连续五年获得支持地方经济发展突出贡献奖。2023年，机场旅客吞吐量突破122万人次，正式迈入百万级机场行列；2024年10月7日，单日旅客吞吐量高达8100人次，刷新了建站42年来的最高纪录；2025年9月，《敦煌莫高国际机场总体规划（2025年版）》正式获批；同年10月，机场荣获第十三届国际智慧机场发展论坛颁发的“智慧机场创新服务奖”。

展望未来，机场党委将坚定不移地深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，积极融入共建“一带一路”倡议、西部陆海新通道建设，以及甘肃省“一核三带”和“大敦煌文化旅游经济圈”的发展格局，紧紧围绕落实集团“11346”发展战略，以打造“平安、绿色、智慧、人文”四型机场为目标，持续推进党建工作与生产经营的深度融合，不断提升安全运行水平和服务品质，加速建设“丝路旅游集散枢纽机场”，为谱写中国式现代化甘肃民航实践新篇章贡献敦煌力量。