2月7日上午，甘肃省民航机场集团2018年工作会在兰州顺利召开。

此次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实全国民航工作会议暨航空安全工作会议、西北民航工作会议、省委经济工作会议及省十三届人大一次会议精神，认真总结省民航机场集团2017年主要工作，全面部署2018年重点任务，凝心聚力，开拓创新，全力推动新时代甘肃民航事业高质量发展。

会议上，集团党委副书记、董事、总经理胡红斌向大会作报告，集团党委副书记、纪委书记姜毅作纪委工作报告。

2017年，在省委、省政府的领导下，在省政府国资委、民航西北地区管理局、民航甘肃监管局的正确指导、大力支持下，省民航机场集团牢固树立“四个意识”，坚持服务大局，围绕深入学习贯彻党的十九大精神这条主线，全面落实集团“1328”总体工作思路，扎实工作，锐意进取，各项工作实现了“稳中求进”的总目标。

安全生产方面：集团所辖6机场未发生事故征候（含）以上航空安全和空防安全事件，各经营公司未发生安全生产事故，各项安全指标均控制在行业标准范围内，顺利实现回归省管后的第三个“安全年”目标。

航空服务方面：集团各单位各类服务保障工作顺畅、有序，未发生群体性及服务不良影响事件，未发生服务有效投诉事件；各机场航班放行正常率达93.49%，高于全国民航考核值及西北机场均值；机场综合服务满意度4.94分，同比提高0.04分。

运输生产方面：全年旅客吞吐量1440.59万人次，同比增长16.65%；运输起降118703架次，同比增长11.31%；货邮吞吐量63319.6吨，同比增长2.22%。其中，兰州机场旅客吞吐量1281.64万人次，在全国机场排名提升至第27位；敦煌机场、嘉峪关机场旅客吞吐量分别首次突破50万人次和40万人次。

经营收入方面：集团总资产达到139.61亿元，同比增长7.6%，实现总收入13.99亿元，同比增长2.14%；总成本17.15亿元，同比下降1.15%。

始终坚持把安全工作当作首要任务来抓，坚守“飞行安全”底线，坚持安全隐患零容忍，强化安全风险管控。一是狠抓责任落实，安全管理体系建设再上新台阶；二是加大安全投入，运行保障能力持续增强；三是加强监督检查，隐患排查治理成效明显；四是扎实推进“三基”建设，基层专业人员综合能力稳步提升；五是强化安全保卫，确保辖区空防态势平稳。

深入践行“真情服务”，通过开展“服务质量规范”、“平安货运”建设、“易制爆危险化学品及寄递物流”整治、“危险品运输综合治理”、“物流公司安全服务整顿”等5项服务专项行动，服务保障能力得到进一步提升。以专项检查为手段，督办完成服务整改133项，整改率100%，妥善处理各类投诉33起，服务短板得到持续改进。

全年新增航点20个，新增客运航线80条，加密客运航线25条，累计通航城市102座（其中国际、地区城市18座），累计执行客运航线221条（其中国际、地区客运航线19条）、货运航线4条（其中国际、地区货运航线2条），累计运营航空公司达到42家（含4家货运航空公司）。兰州机场空中快线布局日益完善，三级快线梯度基本形成；全货机飞行实现常态化，客货运航线协调发展，很好地服务了全省交通战略和经济发展。

全年完成机场建设项目投资10.86亿元。其中，兰州机场T1航站楼改造项目完工并恢复启用；敦煌机场改扩建工程全面完成，正式进入民航D类机场序列；陇南成县机场建设项目顺利通过行业验收并取得机场使用许可证；兰州机场综合交通枢纽工程完成竣工验收；民航甘肃机场公安局业务技术用房如期交付使用；兰州机场三期扩建工程前期工作按计划推进。

2017年，集团各经营公司实现经营收入4.78亿元，同比增长35.49%，实现利润0.44亿元，较上年增利0.35亿元。“云之驿”房地产项目开工建设，销售工作取得开门红；“建设之家”项目转场投运，机场员工工作、生活环境得到极大改善；完成原空港酒店、中川山庄改造项目，硬件设施和服务水平全面升级，甘肃民航“云美旅”酒店品牌正式亮相；兰州机场进口冰鲜水产品指定口岸获批运营，兰州新区空铁海公多式联运示范工程获批国家第二批多式联运示范工程项目。

按照改革工作要求，制定集团《2017年改革实施方案》，按计划推进38项改革任务。顺利通过省委深化改革领导小组对集团的改革试点考核。按照国资监管和国企改革的各项要求，通过废、改、立，全年修订完善人事、安全、财务、审计等各类制度41项，公司《章程》顺利获批，企业运行机制日益规范。全面启动专业技术职务评聘工作，完成320余名专业技术人员的聘任，集团专业技术人员职称评聘管理工作逐渐规范。完成原餐饮板块、广播电视站、养老公司撤并划归，机构编制管理更加规范，管理层级得到优化。

将学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把全面从严治党各项任务落到实处。新制定出台党建工作制度20项，党建制度体系进一步完善。举办政治理论集中轮训、基层党委书记培训等系列教育培训活动，成功创建3个“样板党支部” 和4个“党建工作教育基地”。

强化党内监督，完成对集团下属单位的内部巡察工作，实现巡察全覆盖；按照中央巡视“回头看”反馈意见，认真查摆在项目建设、党建等方面存在的问题，制定整改措施，实行销项整改。

严格落实干部选拔任用程序，完成部分中层管理岗位干部和集团机关科级管理岗位干部选拔任用工作。

积极履行社会责任，强力助推帮扶村脱贫致富，连续4年被评为全省精准扶贫优秀单位。

举办基层工会主席、团干部培训班，创建集团首个劳模创新工作室，开展技能大赛、岗位练兵、劳动竞赛，涌现出了一批劳模和先进集体。

2018年集团的工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持“稳中求进”总基调，以“保安全、转作风、抓改革、促发展”为总体思路，重点办好“十件事情”、着力抓好“七项工作”，全力推动新时代甘肃民航事业实现高质量发展。

主要安全目标：集团全面实现与民航西北地区管理局签订的安全责任书目标。杜绝运输航空责任事故，杜绝劫机、炸机等机上恐怖事件，防止空防安全责任事故，不发生航空地面事故、航空器维修事故、人员死亡生产责任事故，航空地面事故万架次率不超过0.03，机场原因事故征候万架次率不超过0.08。

航空生产量目标:计划完成运输起降125380架次，同比增长5.62%；旅客吞吐量1566万人次，同比增长8.71%；货邮吞吐量65324吨，同比增长3.17%。

经营目标：计划完成总收入179811万元，同比增长9.76%；总成本196753万元，同比增长0.13%。

固定资产投资计划：固定资产计划投资123904.04万元。其中：机场建设类项目37项55042.48万元；经营建设类项目22项62040.94万元；设备类项目173项 5190.74万元；办公类项目167项266.43万元；信息类项目22项1363.45万元。

2018年要着重办好“十件实事”，抓好“七个方面”的工作。

——推进三项制度改革。以省政府国资委《关于进一步深化省属监管企业劳动用工和收入分配制度改革的实施意见》为指导，坚持市场化为导向，聚焦集团当前用工分配实际，全面推行劳动、人事、分配“三项制度”改革，年内实现重大突破。

——启动各机场安保设施排查升级。按照《民用运输机场安全保卫设施》(MH/T 7003-2017)标准要求，正式启动对辖区各机场的安保设施排查升级工作，力争年内取得重大进展，2019年全面完成排查升级。

——完成兰州机场进离场分离。持续推进兰州机场进离场航线分离，实现兰州至景泰、雅布赖、中卫、银川等方向分离，彻底解决兰州机场进离场航线单一、空域容量紧张等问题，提升兰州机场空域运行能力和航班正常率。

——推进异地集中气象预报工作。积极协调国家民航局、民航西北地区管理局，申请局方相关政策，努力推进异地集中预报工作，争取改善辖区机场气象人员不足、预报水平偏低等现状，有效提升机场气象服务保障能力。

——推动兰州机场三期扩建工程前期工作取得重大进展。按照省委省政府的统一部署，制定时间表和路线图，积极推动兰州机场三期扩建工程预可研、可研批复等前期工作。集团内部要进一步细化、优化新机场总规方案；积极研究探索项目建设融资方式；动员各方力量推动兰州机场三期项目。

——争取实现民航小区棚户区改造项目开工建设。加快民航小区棚户区整体改造工作进度，成立项目领导小组，搭建专门机构，配备专业人员，压茬推进项目前期手续办理，争取年内开工建设。

——启动信息化系统升级改造项目。以《甘肃省民航机场集团信息化建设规划方案》为指导，统筹谋划部署，借助社会专业机构力量，充分发挥集团软件研发中心作用，正式启动集团信息化系统升级改造项目，年内完成办公平台升级改造，逐步建立集团大数据平台，实现全集团数据资源共享。

——规范清产核资工作。全面排摸集团土地、房产、设备等各类资产及财务状况，摸清家底，捋顺资产权属关系，优化资产结构，完善基础管理，发挥资产最大效益，为科学评价和规范考核经营绩效提供依据。

——开展企业年金建立工作。根据人社部、财政部联合印发的《企业年金办法》，制定出台集团企业年金办法，争取年内落地实施。同时，全面完成社保、医保等遗留问题，保证员工福利。

——实现航食公司挂牌运营。精心组织，统筹部署，4月前实现敦煌航食项目投运营，尽快为集团创造收益；10月底前完成兰州航食项目建设，争取年内投运。

牢牢把握“真情服务”底线，开展服务标准化建设，强化服务精细化管理，积极拓展服务项目，有效发挥中转服务功能，提升旅客服务体验。严格执行《航班正常管理规定》，从制度建设、机制建设、考核制度、考核标准、流程管控等各方面抓好航班正常工作，确保航班正常率不降低。积极推广信息化技术运用，优化运行流程，提升设备能力，简化乘机手续，提高服务效率。

加强协调联动，完善工作程序，建立航班延误旅客扰乱民航运输生产秩序行为的报警机制。利用手机APP、微信等手段，改进旅客出行信息告知服务，进一步普及电子客票、自助值机，持续推出智能化服务产品。加强人文关怀，进一步提升对特殊旅客的服务水平。加强旅客投诉处理，规范和简化投诉处理流程，建立快速反馈机制，提高处理效率。坚持服务创新，在便捷出行、地空联运、旅游产品、酒店服务、商业支撑、物流运输、航空配餐等方面采取有效措施，厚植服务优势，不断提升机场整体服务品质，使所辖各机场真正成为旅客的“贴心机场”。

坚持将改革作为解决集团当前主要问题和突出矛盾的利器，以习近平总书记提出的“三个有利于”（即：要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能）为改革总体方向，明确改革目标任务，创新改革举措，制定时间表、路线图，加强各方统筹与协调，形成改革合力，扎实推进各项改革措施落地见效。

机场项目建设方面，争取3月底实现陇南机场通航；重点推进兰州机场三期扩建工程前期工作，力争年内完成可研报告批复和初设报批；积极推进新建武威机场项目前期工作，年底前完成项目指挥部驻地建设；8月底完成兰州机场机坪及滑行道扩建工程；积极申报民航发展基金补贴的中小项目，有序实施安全运行设备类项目建设。

经营投资项目方面，加快推进陇南城市候机楼、和政松鸣岩温泉乐园度假村、西狭颂文化养生小镇、敦煌凤凰小镇项目前期手续办理，年内具备开工条件；“云之驿”项目取得重大进展；兰州机场航食配餐综合业务用房、兰州机场游客综合服务中心项目力争年内竣工。

积极认识、适应、把握新形势，以突出成本效益为原则，处理好成本和安全、成本与效益、成本与效率、成本与发展的关系，进行“全员、全方位、全流程”管理创新，不断优化经营管理体系和流程，加强内部经营管控，严格控制成本，开源节流，降本增效；强化生产经营风险防控，增强全员提质增效意识，用实际行动推动提质增效举措落地见效。切实转变发展观念和方式，克服“只讲公益”、“不讲效益”的思想，创新发展思维，拓展发展路径，增加市场竞争意识，变“要我做”为“我要做”。在现有业务的基础上，夯实业绩，创新驱动，提升经营质量，深挖市场潜力，积极拓展对外业务，提高市场竞争力，尽快脱离对集团的依赖，按照市场化运作、企业化管理原则，主动“走出去”，闯市场、创效益。同时，进一步优化产业结构，整合发展资源，通过对亏损公司实施资源整合，切实促进经营效益的实现和提高。