党的十九大报告把坚持以人民为中心作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要内容。习近平总书记视察北京新机场时指出，新机场是国家发展一个新的动力源，将民航业的战略地位提升到了一个新高度。中国民航按照新时代的新要求，结合民航发展实际，确定了“服务国家经济社会发展战略、满足人民对美好生活的需要”发展方向，体现了国家重要战略产业以人民为中心的价值追求和责任担当。

在新时代民航强国建设征程中，要充分发挥民航作为国家重要战略产业的作用，着力解决目前存在的供给结构不平衡、供给质量不充分问题，推动行业各种要素齐头并进、协调发展，从安全水平到运行效率、从保障资源到管理能力、从生产规模到质量效益、从市场需求到内生动力、从服务产品到规则标准，系统地解决发展不平衡不充分的问题，推动民航高质量发展，更好地服务现代化经济体系建设、区域协调发展、全面开放新格局构建和总体国家安全等重大战略，全面提升民航服务国家战略的能力。

党的十九大指出，我国社会的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着人民生活从更加殷实、到更为宽裕再到基本实现共同富裕，人民群众对民航业服务种类、服务范围、服务能力、服务水平的要求越来越高，主要包括：人民群众作为消费者对民航主业和非航业务的直接需求，作为劳动者通过民航业获得谋求幸福生活机会的间接需求，作为社会公众通过民航业获得全面发展机会的诱发需求，追求绿色发展方式和生活方式对民航业环保方面的需求。民航业要把服务于人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把人民群众获得高品质的航空服务作为工作的出发点和落脚点，不断增强人民群众对民航发展的获得感和认同感。

新时代民航强国建设的阶段性特征为“民航强国发展制约瓶颈攻坚期、民航强国八个基本特征汇集期、民航强国建设新征程开拓期”。“三期”既相互叠加，又依次递进，贯穿新时代民航强国建设的全过程。

近年来，我国民航发展取得了巨大成就，但行业发展不平衡、不充分的问题依然存在，制约行业发展的空域资源、适航审定能力、服务品质、应急处置四个短板依然突出，关键资源不足、保障能力不强的矛盾凸显，已经成为民航发展过程中的“近忧远虑”。

经过一代又一代民航人的努力，从单项指标看，八个基本特征中的部分特征已经可以与当今世界民航强国一比高低。然而，系统地看，民航强国八个基本特征整体集成度不高，彼此之间支撑作用不够、互动性不够，一些领域供需失调、有效供给不足和部分产能过剩的现象依然存在，成为当前民航业发展不平衡不充分的集中体现。

国家各项重大战略的全面展开，产业结构和消费结构不断转型升级，极大提升了民航业的战略价值。民航业要在服务国家战略的过程中，不断拓展民航国际化、大众化的市场空间，加快做优做强步伐，不断满足行业发展的时代要求；要通过加快推进与互联网、大数据及云计算、人工智能技术的深度融合，实现“弯道超车”，催生民航运行模式、服务模式、管理模式等方面的深刻变革，完成中国民航从模仿者向开创者、从追随者向引领者的“华丽转身”。

新时代民航强国的战略进程围绕服务全面建成小康社会、服务我国基本实现社会主义现代化、服务我国建成社会主义现代化强国展开，聚焦每个发展阶段的主要矛盾和突出问题，是民航服务新时代国家经济社会发展战略的顶层设计和战略安排，是对民航强国建设的科学谋划，是全面建设民航强国的时间表、路线图。

从现在到2020年，是从航空运输大国向航空运输强国迈进的关键时期，民航强国建设要瞄准八个基本特征中涉及基础作用的部分，重点补齐空域、基础设施、专业技术人员等核心资源短板，大幅提升有效供给能力。要提高空管运行能力，改善航班运行品质，持续提升安全水平，创新人才培养模式。

到2035年，围绕服务我国基本实现社会主义现代化，民航强国建设要瞄准八个基本特征中涉及市场需求的部分，重点发展国际航空、支线航空、低成本航空、货运航空，大力促进通用航空发展。要形成一批具有较强国际竞争力的航空公司和航空枢纽；实现机场群与城市群深度融合发展，民航与综合交通深度融合，航空物流服务成为现代供应链的核心环节；民航运行质量和效率进一步提升，旅客体验更加美好，自主创新取得突破。

至本世纪中叶，围绕服务我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，民航强国建设要瞄准八个基本特征中涉及规则标准和技术创新的部分，全面建成机场网、航线网、信息网和服务网深度融合的现代民航产业体系，形成安全高效、通畅便捷、绿色智慧、和谐文明的现代化航空服务体系；产业辐射带动作用更加突出；民航服务产品、技术标准和发展理念走向全球，在国际民航事务中更多地增加和体现中国声音。

⭐版权属于原作者，如有侵权请联系我们删除