这是一条改革之路,也是一条“飞天”之路。
40年间,甘肃省民航事业从无到有、从小到大,民用航空机场越来越多,产业板块越做做大,乘机出行越来越便捷,安全系数越来越高,服务质量越来越好,为进出陇原大地的旅客提供了更加便捷、高效、平安、顺畅的航空出行服务。
砥砺前行,秦王川上写传奇
2018年9月20日上午,参加西北地区改革开放40年民航老干部观摩团活动的老同志们,此刻正站在兰州中川国际机场T2航站楼二楼进港5号门前的护栏边参观机场。眼前是有铁路标识和“中川机场站”的综合交通枢纽,身边高架桥上人来车往,川流不息,耳边时时响起飞机起降的轰鸣声,这里无不显示出“千万级”大型机场的繁忙。
摄影/张胜平
70年代的兰州中川机场航站区(中川机场始建于1968年11月24日—74号工程,1970年投入使用)
他们没有想到,八十年代初还是一个小航站的兰州中川机场今天已是“千万级”的大型国际机场、西部地区有影响力的重要枢纽机场。他们也没有想到,当年荒凉的秦王川会变成第五个国家级新区——兰州新区。兰州中川机场这个“窑洞里诞生的机场”,会出落得如此美丽、现代、大气、智慧。
时间退回到40年前,当时的兰州中川机场完全是另外一番模样,原民航甘肃省管理局局长张荫杰这样回忆:“中川机场破土动工时,正直冬天,天寒地冻,建设工地只有12顶帐篷,供修机场的人居住、办公。工地上,晴天一身土,雨天两腿泥。帐篷跑风漏气,遇到雨天,用饭盆、缸子接水,晚上无法睡觉。喝咸水,菜断顿了,吃咸菜,啃干粮。四周是荒凉山塬。开航后,飞行员、空乘都住着‘窑洞宾馆’。设施设备尽管简陋不堪,在这样的条件下,我们凭借集体的力量和智慧,推翻了苏联专家在中川不能建机场的预言,创造了新中国历史上的一个传奇。”
70年代的兰州中川机场航站楼 摄影/张胜平
即使在1978年之后的十年里,中川机场仍然延续当时“ 靠山、隐蔽”的政策和“先生产、后生活”的指示,除了飞机跑道在紧靠山的川边,中川机场的民航人一直在2号区一条沟的窑洞和平房里生活,生活条件极端简陋、闭塞。由于行业的特殊性,被戏称“夹皮沟”里的机场。回想起当时创业的情景,老同志就会情不自禁地说:“要把老中川精神永远传扬下去啊!”
70年代末期的兰州中川机场航站区 摄影/张胜平
“当时虽然艰苦,但大家都服从命令,充满激情、干劲和闯劲。”自从兰州中川机场正式开建的那一刻起,这块土地上就生长着一种精神,一种热爱中川、扎根中川、吃苦耐劳、艰苦创业的精神,一种坚忍不拔、直面艰难、负重进取的精神,这就是被甘肃民航人称道的“老中川精神”。
这是甘肃民航人难以割舍的一段历史,难以忘却的一种精神。在那艰辛与激情并存的岁月里,老一辈甘肃民航人放弃了都市的繁华与安逸,来到荒山、戈壁、大漠、老区这些自然条件恶劣和经济环境欠发达的地方建设机场。除了“老中川精神”,还有杨继海“英雄机组”勇敢巧妙制服劫机歹徒的故事、兰州机场“1·20”安检英雄群体与持刀歹徒英勇搏斗保护旅客生命财产安全的故事……这一件件事迹无不彰显着甘肃民航人恪尽职守、不畏艰险、勇敢奋斗的精神,并激励着一代代甘肃民航人砥砺前行。
改革重组,稳步迈向新征程
在改革开放和西部大开发的时代浪潮中,甘肃民航始终与纵横捭阖的改革与艰难曲折的发展相随相伴,进入了“改革—重组”模式,管理体制、机制相继发生了重大变化。
八十年代初,兰州中川机场的民航人陆续走出了大山,走出了2号区的“夹皮沟”,生活、生产条件得到了改善,驶入改革的快车道。
80年代的兰州中川机场航站区 摄影/张胜平
1985年4月,中国民航兰州管理局从兰州搬迁至西安,并在西安成立中国民航西北管理局。同年11月,以中川民用航空站为基础成立了民航甘肃省管理局,受中国民航西北管理局管辖。
1990年5月,根据民航体制改革的规划,西北航空公司甘肃分公司成立。1993年6月,中国航空油料公司甘肃分公司成立。
1997年6月,兰州中川机场扩建工程开工,并在次年10月1日投入使用。
2001年11月,兰州中川机场新建航站楼正式使用。兰州机场有了新跑道、新航站楼,领航甘肃民航跨入了新世纪……
在民航总局机场属地化管理改革浪潮中,甘肃机场作为最后一家完成了属地化管理改革,进入甘肃省管时期。民航从长期封闭的状态中解脱出来,这意味着机场将从单一的运输职能向企业化管理过渡。
庆阳机场老航站楼
2006年5月,海航集团重组甘肃机场集团,进入海航管理序列。南国的椰风海浪,跋山涉水来到西部内陆,这股风浪使甘肃机场彻底走向经营型企业。旅客吞吐量从2007年的200万人次增长到2014年的751万人次。与重组时相比,运输起降翻了两番,旅客吞吐量、货邮吞吐量翻了三番。2013年兰州中川机场正式提升为国际航空口岸,更名为兰州中川国际机场。但机场的运行保障日益不能承受生产运输量的增长所带来的压力。
嘉峪关机场老航站楼
在海航管理甘肃机场期间,甘肃省委、省政府针对机场投资、建设、管理体制不顺的问题,积极作为。2009年,成立甘肃省机场投资管理公司;2012年,成立甘肃省民航机场管理局。几年间,甘肃省完成机场项目投资42.55亿元,先后建成了金昌、张掖、夏河、庆阳机场改扩建工程。这些基础投入和建设为重组后的集团发展提供了强大的基础设施保障。
党的十八大以来,甘肃民航走进了全面深化改革的新时代。2015年1月,甘肃省委省政府将海航管辖的6个机场收归省管,改组成立新的甘肃省民航机场集团有限公司,完成“四点两线一面”改革工程,成为下辖6个民用机场、多个产业板块以及4家独立子公司,拥有4000余名员工的省属国有大型骨干企业和改革示范性国有企业。
春潮涌动,改革风劲再起航
在新的起点上,回归省管后的甘肃省民航机场集团抢抓发展机遇,坚持实施“主业带动、板块支撑、多元并举、科学发展”的总体发展战略,从单一的航空运输业向多元化的经营战略阔步前进,大力推进机场建设,各项事业发展速度更加迅猛。
2015 年,兰州中川国际机场T2航站楼建成并顺利转场,兰州至中川城际铁路正式通车,兰州中川国际机场综合交通枢纽实现当年立项、当年建成投运,创造了甘肃民航速度。2016年,仅用7个月完成了敦煌国际机场T3航站楼38个月的建设任务,为“敦煌文博会”增光添彩;兰州中川国际机场4000米跑道延长投运,二期扩建项目全面完成,T1航站楼完成改造并投入使用,三期扩建项目正按照总体规划积极推进。2017年,敦煌国际机场跑道长度由2800米延长至3400米,飞行区等级由4C级提升到4D级,满足E类飞机备降,保障欧亚航路备降的需求;兰州中川国际机场荣获国际航空运输协会“北亚区便捷旅行项目”白金认证证书。2018年,陇南机场建成投运;敦煌国际机场T2国际航站楼正式启用;庆阳机场扩建工程按期投运;民航机场公安局业务技术用房如期建成交付使用,机场公安的空防安全条件实现历史性飞跃;兰州中川国际机场以服务质量综合评价第一的好成绩,斩获“全国优秀机场”称号……
2001年投入使用的兰州中川机场T1航站楼
摄影/张胜平
三年来,甘肃省民航机场集团旅客吞吐量从751万人次跃升到14 41万人次,年平均增速24%以上。连续实现2个200万级增长和1个300万级增长。运营的航空公司达到42家(含货运航空公司4家);驻场运力由11架增加到18架;客运航线由116条增加到221条,通航城市由66座增加到102个,通达至欧洲、中亚、西亚、东南亚等国家和地区,架起“一带一路”建设的空中走廊。同时,航空货运也取得了突破性发展,陆续开通定期国内货运包机和不定期国际货运包机,结束了甘肃长期以来没有正班全货运航线的历史,开启了甘肃全货机新时代……在改革浪潮中不断发展壮大的甘肃民航,焕发出了更加蓬勃的生机和活力。
今日的甘肃民航,已经发展为一个多机场集群和多产业的现代大型航空保障服务产业集团。秉持“人民航空为人民”的理念,甘肃民航以“用心创造完美服务”为宗旨,不断增强旅客的幸福感和安全感,积极打造平安机场、绿色机场、人文机场、智慧机场。
兰州中川国际机场全景 摄影/姚进
走进兰州中川国际机场,不用排长队,就能完成自选座位、自助值机;只需输入身份证号码,2秒钟即可自动打印一张临时身份证,办理登机;打开手机,WIFI全覆盖,室内导航定位系统、“甘肃民航龙易行”让机场服务更加便捷;人脸识别快速过检,从取像到识别仅3秒……快速便捷的智慧服务,让旅客出行变得更美好。
随着国家“一带一路”战略不断推进,甘肃民航正在全面构建以兰州中川国际机场为关键核心,敦煌、庆阳机场为两翼支撑,其他各支线机场为重要辅助,承接国家“一带一路”发展战略向西、向南延伸开放的重要通道机场集群,架起连接世界的“空中丝绸之路”,为助力“一带一路”建设和幸福美好新甘肃建设增添腾飞的翅膀。
40年艰苦奋斗,40年砥砺奋进,40年翻天覆地,40年春华秋实。志存高远、步入阳关大道的甘肃民航人正在以飞天者的姿态走上腾飞之路、振兴之路、繁荣之路。
来源:《读者欣赏·甘肃民航》总第40期)
编辑 | 王琳 居玫瑾 谢蕊娜
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